甘肅環縣西溝村:村社合一統分結合探索農業現代化新路子
日期:2023-07-14 09:14:42
小暑前后,甘肅慶陽市環縣的小麥正搶黃天全面收割。曲子鎮西溝村,與往年不同,連片大塊麥田,收割、運輸、晾曬、包裝、入庫、分配,均由村集體先“統”,收入、利潤再由村集體“分”到戶;零星小塊麥田,實行分散經營,農戶自行收割、歸倉。
“統”與“分”的結合,在轉變與不變中。不變的是承包權,轉變的是經營權,改變的是生產經營模式和群眾經營觀念?!皢未颡毝烦刹涣藲夂颍F發展才能共同富裕?!蔽鳒洗妩h支部書記劉小兵這樣認為,也帶領全村群眾這樣趟路。
村社合一引領產業興村
環縣作為陜甘寧三省交界處的革命老區,是傳統的農牧業大縣,西溝村也不例外,群眾依靠單家獨戶小農經濟過日子。
如何“抱團”共同富裕?西溝村的在羊產業上大膽實踐,創出了“黨支部+聯合社+合作社+社員”的“村社合一”模式,為環羊產業全鏈條、分車間全面提升,創出了示范和樣板。
全村7個養殖合作社、1個草產業合作社和1個全日糧飼料加工合作社全部加入合作社聯合社,動員全村近千名種植戶和養殖戶就近加入合作社。
村黨支部書記劉小兵,還有另外一個身份,就是聯合社理事長,其他村干部擔任聯合會監事長。“一套人馬、兩塊牌子”,形成了“戶戶入社、村村建社、九社合一”村級經濟合作組織。
在聯合社下屬的9個成員社,設立了黨小組,發展養殖大戶、致富帶頭人成為黨員,培養黨員成為養殖大戶、致富帶頭人,真正把黨支部建在了產業鏈上,把黨員凝聚在了產業鏈上。
在羊產業的帶動下,西溝村年羊只飼養量近7萬只,全村70%的農戶從事羊產業,農民人均來自羊產業的收入達到1.68萬元。
“黨員做示范,我們跟上干?!贝迕耨樋“l說,村上把啥都想到了,家家戶戶都能照顧到,也不用我們操心出路和價錢的事。
在羊產業中,西溝村在黨支部的引領下,全村村民都捆綁在了產業鏈上,共同獲利,走出了比單家獨戶經營翻倍發展的共同富裕之路。
四五年前,駱俊發還是一個在外出苦力的務工者,在村上引領科學化羊產業發展時,他起初還是觀望,可看到全村大多數群眾都跟著走,自己就再也沒有猶豫,三年時間羊只飼養量翻了兩翻,還出欄了幾百只羔羊。
“沒有村黨支部的引領不行,村上的聯合社與村‘兩委’不是一班人馬也不行?!瘪樋“l認為,“把思路、落實、監督、服務等融為一體了,干起來就會擰成一股繩,落實到位了,群眾也就得實惠了?!?/p>
“破局”小農思維,統分結合構建聯合體
更好地增收,是群眾的共同期盼。山區村發展現代農業是難點,卻又是不得不趟的新路。
如何在持續提升羊產業的同時,更好地解放群眾勞動力,提升共同富裕質量和內涵,西溝村在傳統經營模式上“破局”。
“梯田面積小、條塊窄、機械化難度大、一家一戶地塊分布零散,如何實現規模化、集約化經營?!贝迕駥Ω邩藴兽r田的建設非常期待。
“要打破地界,這樣才能修得更寬展,便于機械化耕作和管理?!?/p>
“還是單家獨戶分到戶,勢必會小麥一行,玉米一行,不利于機械化耕作,也就失去了高標準農田的優勢。”
“剛修的新地,種小麥比較有把握?!?/p>
“流轉給村上聯合社,只要群眾有利益,我們肯定愿意?!?/p>
……
2022年初,爭取到高標準農田試點項目,如何修、如何經營成了全村的大事。為此村上召開群眾大會商議?!氨仨氝B片集中、小塊變大塊?!薄耙蚱频亟?,這樣才能修得更寬展,便于機械化耕作和管理。”“還是單家獨戶分到戶,勢必會小麥一行,玉米一行,不利于機械化耕作,也就失去了高標準農田的優勢?!薄皠傂薜男碌?,種小麥比較有把握。”“流轉給村上聯合社,只要群眾有利益,我們肯定愿意?!?/p>
大家你一言,我一言,形成最終意見——打破土地承包界限,小塊變大塊重新修整,土地承包權不變,將原來的耕地依據《土地承包經營證書》進行登記,以經營權入股,村集體經濟組織統一經營,利益由村集體和群眾共享,風險由村聯合社承擔;同時,根據部分群眾意愿,對零散地塊由群眾具體經營。
原來十來畝地得一個勞動力,現在一二百畝地一個勞動力還很輕松?!贝迕駝⒚鬏x贊嘆:“隨著社會的全面發展,生產方式的全面改進,傳統單家獨戶的經營模式必須改進?!?/p>
干部相信群眾,群眾信任干部,再難的事也能辦成,再棘手的問題也能解決。“去年修高標準農田,村上召開群眾大會一說,群眾就積極支持?!薄皟蓚€高標準農田建設點,遷墳一百多座,這在農村,是想都不敢想的事?!贝迕駝⒏患t贊嘆。
西溝村近兩萬畝耕地,零散分布在40多個山頭、山坡上。2022年,新修高標準農田試點1800多畝,并配套了蓄水灌溉池、田間道路。“原來一塊兩三畝的耕地變為一塊十多畝,原來十來畝地得一個勞動力,現在一二百畝地一個勞動力還很輕松?!贝迕駝⒚鬏x深有感觸:“單家獨戶,小打小鬧,自給自足可以,要想走現代化,耕地條件就要小變大、經營方式就要單變合?!?/p>
通過規模化種植、機械化耕作、集約化管理等現代農業理念和技術來對比傳統小農耕作方式,讓群眾真切體驗省心和實惠。
這種模式是如何節約成本、提高產能的,劉小兵算了一筆賬:“農戶自己耕作,每畝耕地50元,播種30元,收割60元,很多農機服務隊還不愿意干;而我們規模種植后,很多農機服務隊提前聯系和我們簽合同,上門服務,價格均能低一半,比如這次收小麥每畝36元?!?/p>
“農戶自己耕種,技術層次不齊,比如春季的‘一噴三防’就很難落實到位;這次規模化后,我們春季進行了兩次噴藥噴肥,保證了冬小麥的豐收?!?/p>
“農戶不直接經營土地,農民可騰出更多時間,進行其它經營或勞務?!?/p>
“村聯合社生產經營產生的效益,經過核算后,將給農戶按照耕地數量進行首次分紅;如果生產的產品能進行二次創收,將對農戶進行二次分紅。”
……
沒有對比就沒有差距。今年,西溝村聯合社種植的1800多畝小麥,春季干旱時,有效進行澆水;遇到病蟲害時,進行了兩次噴藥,灌漿時,又噴灑了葉面肥?!鞍熏F代農業的新技術做到位了,一些農戶看起來只能干瞪眼的小問題,就能輕松解決了,也能挽回傳統農業的部分損失?!蔽鳒洗宕逦瘯敝魅螌O建國表示,“今年就有個別農戶因病蟲害防治不到位、凍災之后措施不到位,導致整個小麥翻耕的現象?!?/p>
經過四五天收割后的初步測算,劉小兵的心里也初步有了底,“按照今年的產量,農戶一畝可以分到近200斤小麥;如果能將這些小麥作為籽種全部銷售,也能賺一點利潤,可以對農戶進行二次分紅?!?/p>
以地為媒構建共同參與鄉村治理新模式
一家一戶的小農戶經營到村集體規模經營,不但激發了生產活力,也凝聚了人心,熱心集體事業的人多了,義務勞動的覺悟高了。
在這次夏收過程中,采用了大量的機械作業,晾曬、清雜、裝袋、碼放等工作,需要勞力?!斑@也是西溝村群眾義務進行的?!眲⑿”f:“需要多少勞動力,微信群里一吆喝,來的群眾只多不少?!?/p>
村民自愿參與鄉村治理,是西溝村在推進和美鄉村建設的一瞥。在近幾年,西溝村每年進行義務植樹,每次義務勞動力超過300人次;每次村內公益事業,群眾都踴躍參與。
大家的事大家商量著干,農村工作最關鍵的是組織群眾、發動群眾?!按蠹业氖麓蠹腋?,群眾不支持,啥事都干不好?!眲⑿”钣懈杏|地說:“要讓群眾得到實惠,群眾才能信任你?!?/p>
十多年來,西溝村黨支部,組織和發動群眾,給全村辦了件件實實在在的大事好事,解決了群眾生產生活的急難愁盼的問題,贏得了群眾的支持。
說起十年來的點點滴滴,村民曹平如數家珍:原來的每個山頭都是土路,群眾出不去、進不來,十多年全村組組通硬化路;原來僅有照明電,如今動力電全部入戶;原來大多收入靠務工,現在很多群眾返鄉養羊,跟著支部發展產業……
多項實事落地后,群眾相信了黨支部,一心跟著支部走。在今年探索的部分耕地集體經營模式,種植小麥獲得一定成效的基礎上,該村又同步探索更好的增收渠道?!袄糜泄喔葪l件的地塊,試點種植了近100畝設施辣椒和100畝晚熟西瓜,通過農戶種植、合作社統一收購銷售服務,更好地增加群眾收入。”
西溝村的這一探索取得了初步成效,劉明輝家的兩棚辣椒已經上市,“按采摘兩個月,每天采摘100斤算,就能收入過萬元。”劉明輝喜笑顏開,“黨支部一心帶我們致富,我們腳踏實地跟著干,就一定能有好收入?!?/p>
夏日炎炎,致富正歡。在西溝村,一場現代農業的變革正在悄然推進,潤澤家家戶戶。
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